青阳县：聚焦“点线面” 构建“党建+信用”新格局

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为扎实做好党建引领信用村建设，进一步优化“党建+信用”环境，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，池州市青阳县坚持党建引领、市场主导、多方参与、数据驱动，纵深推进信用村建设，用信用服务激活乡村发展新动能，以信用管理提升基层治理效能。

聚焦重“点”，抓实乡风文明评议。坚持将乡风文明评议作为农户信用评定重要组成部分。对照正负面清单内容、评分细则等广泛征求党员群众意见，根据群众意见重新修订“赋分争优”加减分清单，提交村民代表大会上一致通过后，正式确定正负面清单和一票否决清单。围绕“孝敬老人、家庭教育、兄弟姐妹关系、邻里关系、热心公益、支持村‘两委’工作、移风易俗”等方面设立正面清单八大类17条、负面清单八大类32条，将村民的行为评价赋分。由村包片干部召开评议小组会议开展评议工作，党小组长、村民组长或者组织员逐户介绍掌握的情况，对照正负面清单打分细则对农户逐户进行评分。目前，组级评议620余场，发放评议表12000余份。通过将各类项目和指标转化为具体分值，推动乡村治理无形变有形，使软约束有了硬抓手。

夯实基“线”，抓准信息数据采集。举办党建引领信用村建设业务培训会，邀请业务专家为全县77个村进行集中培训。充分利用“党群屋场夜话”、村民代表会议、入户宣传等多种形式，引导农户知政策、懂政策、用政策，大力普及金融业务和信用知识，营造“人人争当信用户”的浓厚氛围。针对符合信用建设标准的农户、新型农业经营主体等进行实地采集，积极引导农户真实准确申报家庭收支情况。利用新媒体APP平台及时上传数据，进行数据分类，建立维护好党建引领信用村专题数据库，目前新一轮已采集农户信息近万条并录入系统。同时强化部门联动，多元汇聚涉农资源，探索建立信息比对数据库，为全面铺开党建引领信用村建设筑牢数据基础。

辐射全“面”，抓深信用体系建设。依据农户信息对农户信用多方面测评，拟定划分AAA、AA、A级等六个等级，不断强化党建引领信用村建设结果运用，对信用较好户联合金融机构给予优先服务等倾斜，并探索拓展政务服务、教育、医疗、交通等领域的运用场景。推出“信用超市+”应用场景，强化结果运用。推进“信用超市”，实行积分兑换制，积分由村党总支部根据村民信用情况、参加村集体活动等乡风文明的各种需要来确定，定期开展评议小组会议和信用超市积分兑换实物活动，村民可以用信用积分在超市内换取牙膏、洗衣粉等生活用品。目前，建成44家信用超市或道德超市，以微改变助力实现人居环境治理实现大改善。强化正向激励，引领群众向上向善，营造“共建共治共享”浓厚氛围。（程玲）

责任编辑：陈珺

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